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    新時期企業基層班組建設研究

    作者:admin 更新時間:2018年08月17日 17:20:50

      摘要:班組建設是一項筑基工程,是企業管理的基礎。加強班組建設是增強企業活力、提高企業競爭力、促進企業又好又快發展、成就卓越企業的重要抓手。面對日益激烈的競爭環境,班組建設的重要性日益突顯。本文通過系統梳理班組建設的核心內容,科學構建班組建設的組織體系,充分利用班組建設的載體,建立班組建設的長效機制,避免班組建設流于形式,切實將班組建設融入企業的生產經營活動中,全面推進卓越班組建設。


      關鍵詞:班組;班組建設;組織體系;


      作者簡介:金春華,北京信息科技大學經濟管理學院副教授,研究方向為企業管理(北京100920);


      作者簡介:李曉非,北京信息科技大學經濟管理學院講師,研究方向為企業管理。(北京100920)


      一、引言


      班組是企業生產經營活動的基層組織,是企業生產服務的前沿陣地,是企業所有經營目標和發展戰略的最終落腳點。卓越班組是卓越企業的基礎和標志。


      班組建設是企業管理的基礎,是增強企業活力、提高企業競爭力的力量源泉。加強班組建設,是促進企業又好又快發展、成就卓越企業的迫切需要。


      隨著班組建設重要性的日益突顯,各部委陸續出臺了加強班組建設的若干指導意見:2009年4月國資委下發了《關于加強中央企業班組建設的指導意見》;2010年10月,全總等四部門聯合下發了《關于加強班組建設的指導意見》。同時,部分大型央企也制定并實施了班組建設的相關文件,如中國石油天然氣集團公司出臺的《關于創建“學習型、安全型、清潔型、節約型、和諧型”班組的實施意見》,中國移動通信集團公司出臺的《中國移動通信集團公司班組建設指導意見》等。上述政策文件的出臺,有力地推動了企業基層班組建設工作,隨著班組建設工作的深入,涌現了一大批優秀的班組,極大地提升了企業的核心競爭力。


      為了更好地推進班組建設工作,避免班組建設流于簡單地創建各類星級和標桿班組等形式,需要切實將班組建設融入班組的生產經營活動中,建立班組建設的長效機制。因此,明確班組建設的核心內容,合理地構建與生產經營活動緊密結合的班組建設組織體系,對于深入推進班組建設具有重要意義。


      二、班組的構成與班組的任務


      (一)班組的構成


      班組構成是根據在作業場所上的產品或服務的技術標準和工藝要求,由若干相同或不同崗位的員工、一定數量的設備和工具、物料等生產資料組成。簡單來說班組構成就是班組里人、物、作業場所組合。企業的生產活動都在班組進行,企業的資源絕大部分在班組保管、使用,企業的產品要由班組生產出來,所以班組工作的好壞直接決定著企業經營的成敗。


      班組劃分要適應生產過程專業化的要求,一般由密切相關的若干操作崗位組成,這樣可便于對工人的生產活動進行具體指導和組織,并有利于工人參加管理。一般情況下,班組規模應與生產過程和業務流程的特點相適應。


      (二)班組的任務


      班組的任務主要表現在以下四個方面:


      1.提高產品(服務)質量。


      主要是不制造或者減少不合格的次品,減少或消除不合格服務。如果不合格品率增高,為此而消耗的工時、材料、能源、設備的運轉和勞動力都將被浪費掉;而在非制造業,不合格服務將造成顧客投訴并造成重大損失。在工作現場創造利潤,最重要的一條就是減少不合格,其中包括不合格產品和不合格服務。只有不斷提高質量,比競爭企業的產品(服務)更優越,才能擴大銷售,增加市場占有量,實現企業的利潤最大化。


      2.提高生產(服務)工作效率。


      所謂提高生產(服務)工作效率,就是在使用同樣的設備、工具進行工作時,在操作方法和工作方法上,實現低成本、高質量、多產出。即和以前相比投入的勞動力、材料和設備的運轉是相同的,但生產的產品(提供的服務)比以前更多、更好。這個比以前更多、更好的部分就是利潤的增加部分,企業要創造出更多的利潤,最關鍵的就是提高勞動生產率。


      為了提高勞動生產率,要減少人員和設備方面的浪費和徒勞無益的時間消耗。在人員方面:班組長履行管理職責,合理進行勞動調配,加快人員在勞動方面的生產周期(加快作業效率),減少無效的搬運,減少工作中的無效動作。同時班組長的關注點,一是提高班組成員的技能,爭取加快作業速度等等。二是精心安排勞動調配,努力消除或減少無效的時間消耗。減少停工待料,消除由于發生故障而等候修復的時間等等。


      在設備方面。一是要縮短設備作業周期(加快作業效率)等等。二是減少設備的停歇時間,減少故障發生的次數,縮短修復的時間等等。


      3.降低生產成本費用。


      利潤的來源有兩個環節,簡單地說一是開源;二是節流。開源就是提高工作質量和工作效率,節流就是降低成本費用。為了在工作現場創造出更多的利潤,在提高質量和效率的同時要降低生產成本。


      4.防止重大事故發生。


      如果發生工傷事故和災害,就會喪失所創造的利潤,尤其一些安全事故會造成對企業的毀滅性打擊。為了在工作現場持續地創造出更多的利潤,就必須杜絕或盡可能減少發生工傷事故和災害。未雨綢繆,防患于未然。為此,一方面要努力改善和提高機械和設備的安全水平,另一方面努力提高作業人員的安全意識和能力,努力改進安全措施。


      三、系統梳理班組建設的核心內容


      班組管理的基本內容包括:目標管理、安全管理、勞動管理、作業管理、物料管理、質量管理、設備管理、成本管理、民主管理、思想教育等方面,可謂“麻雀雖小,五臟俱全”,班組管理包含了企業管理的全部內容,或者說班組管理是企業管理的一個縮影。因此,班組建設是一項涉及到各個方面的綜合性工程,其內涵豐富,內容廣泛,形式多樣。有關班組建設的政策文件都明確了班組建設的主要內容。


      系統梳理表1班組建設的內容,結合班組管理的現實情況,我們認為班組建設的內容可以整合成三大核心模塊,分別為班組文化建設、班組隊伍建設與班組管理建設。


      在班組建設的實踐中,上述三大模塊并非相互獨立進行的。有效的班組建設是以班組管理建設為核心,以班組文化建設為支撐,結合班組隊伍建設的綜合型建設活動。


      四、科學構建班組建設的組織體系


      班組建設是關系企業長遠發展的基礎性工作,是企業的一項長期戰略任務。同時,班組建設也是一項系統工程,涉及到基礎管理的方方面面,需要做大量扎實細致的工作。因此,有效地開展班組建設需要建立起包括組織機構、崗位職責、評估工具等內容在內的一整套班組建設組織體系。


      (一)班組建設的三級組織體系


      班組建設的組織機構可分為公司、部門(分廠)和班組三個層次,實行公司、部門(分廠)和班組三級管理體系。


      1.公司層面的班組建設領導小組。


      成立以公司高層為組長的班組建設領導小組,領導和組織開展公司班組建設工作。班組建設領導小組是班組建設的最高領導機構。其中,組長由總經理、黨委書記擔任;副組長由副總經理、黨委副書記兼紀委書記、工會主席擔任;組員由人力資源部、綜合管理部、安全監察部、生產技術部、財務部、工會等相關部門的主管擔任。班組建設領導小組下設班組建設領導小組辦公室,是公司班組建設的歸口管理部門,也是班組建設領導小組的日常工作機構。班組建設領導小組辦公室負責具體制定班組建設計劃、措施和有關標準,負責班組建設的協調及日常管理工作,牽頭制定班組建設活動具體考核內容和評分標準。


      2.部門(分廠)層面的班組建設工作組。


      成立以各部門(分廠)負責人為組長的班組建設工作組。圍繞班組建設的總體目標與計劃,明確和落實本部門(分廠)在公司班組建設中相關職責,有針對性地組織開展各種班組建設活動。特別是,設有班組的各部門是班組的直接領導和管理者,是班組建設各項目標和任務的具體執行單位。


      3.班組層次的班組建設活動小組。


      班組是開展班組建設活動的具體實施單位。在班組層次,圍繞公司班組建設的目標和要求,成立各類班組建設活動小組,充分發揮班組長、工會小組長、技能標兵的作用,積極開展各類班組建設活動。


      (二)班組建設的職責分配


      1.班組建設領導小組的職責。


      班組建設領導小組的職責主要有:(1)指導本公司班組建設工作;(2)貫徹落實上級有關班組建設工作的指示,提出本班組建設的方針、政策、目標,組織完成本公司班組建設工作;(3)審查、批準有關班組建設的計劃措施和其他重大事項;(4)審查、批準有關班組建設活動實施方案及評比結果。


      班組建設領導小組辦公室的職責有:(1)組織制定班組建設管理辦法及獎懲辦法;(2)組織實施班組建設工作的檢查、考評工作;(3)向班組建設領導小組報告各班組的評定等級結果及推薦優秀班組;(4)組織推廣典型班組的先進經驗;(5)向班組建設領導小組提出有關班組的獎懲意見;(6)完成班組建設領導小組安排的其他工作。


      2.各部門(分廠)班組建設工作組的職責。


      各部門(分廠)班組建設工作組,應圍繞公司班組建設領導小組關于班組建設的相關要求和目標,結合本部門實際,研究部署本部門在班組建設工作中相關的工作目標和任務,并上報班組建設領導小組審核后,開展相關的班組建設工作。


      (1)綜合管理部門的職責。綜合管理部門負責組織、協調有關部門檢查各班組基礎管理的工作情況,包括:安全、質量、文明生產、專業及基礎管理、技術管理、班組記錄、定置管理、班容班貌等班組基礎工作的相關內容。


      (2)生產技術部門的職責。生產技術部門是班組的生產技術專業指導部門。其職責是負責對班組的生產技術管理、檢修管理、設備管理、節能管理、備品備件及工器具管理、技術文件資料管理、計量管理、環保管理進行指導、檢查和考評、考核工作。


      (3)安監部門的職責。安監部門是班組安全、文明生產、工業衛生專業管理部門,其職責是負責對班組的安全管理、文明生產進行指導、檢查和考評工作。


      (4)質量管理部門的職責。質量管理部門的班組質量改進,QC小組活動的專業管理部門,其職責是圍繞生產過程中的各種質量問題,積極組織班組進行質量改進與攻關,提高產品質量。


      (5)人力資源管理部門的職責。人力資源管理部門是班組人事勞動專業管理部門,其職責是負責組織編制班組勞動定員定額、勞動考核的指導、檢查和考評、考核工作。同時,還負責班組的教育培訓工作。


      (6)政工部與工會的職責。政工部是班組思想政治工作、精神文明建設的管理部門,其職責是對班組思想政治工作、精神文明建設、文明班組建設管理進行組織、指導和考評工作。工會是班組民主管理、勞動競賽專業管理部門,其職責是對班組的民主管理、勞動競賽進行組織、指導和考評工作。


      (7)有班組建制部門的職責。承擔班組建設全方位的管理工作,向班組建設領導小組全面負責。組織完成公司下達的班組建設的目標與任務。圍繞班組建設目標,結合本部門的生產特點和實際,制定便于操作,有質、期、要求的班組建設實施方案。要按PDCA循環進行工作,有計劃、有布置、有檢查、有考核、有評比、有總結地推進班組建設,實現班組管理的程序化、標準化、制度化。向上級推薦優秀班組和班組長,推薦在班組建設中有突出貢獻的個人和集體。


      3.基層班組的職責。


      基層班組是企業直接組織職工完成生產(服務)任務的基本單位。基層班組應在本部門的領導下,安全、文明、高效、全面地完成班組建設及各項工作任務。班組要群策群力,創造性地進行班組建設工作。班組應對本班組的班組建設工作形成定期評價制度,并持續改進。


      班組長是班組管理的直接負責人,對班組負全責,是本班班組建設的第一負責人。班組長具體的基本任務應包括:(1)生產(運營)計劃的完成。班組長作為生產(服務)現場的責任人,有義務完成每天的生產(運營)計劃。(2)產品(服務)質量的維持和水平的提高。一方面生產(服務)現場生產(提供)符合規格的產品(服務),另一方面設法降低成本。(3)生產型企業的班組長有責任遵守交貨期限,做到準時交貨;服務型企業班組長有責任帶領班組及時提供服務。(4)努力做到降低成本,為企業在競爭市場上爭取有利的競爭價格。(5)按計劃對設備進行定期進行保養,保證設備的正常運轉。(6)開展5S管理,提高現場的作業效率。(7)防止重大事故的發生,有責任排除不安全隱患并且杜絕違章操作行為。


      五、有效利用班組建設的載體


      (一)廣泛推廣現場管理星級評價,促進班組基礎管理


      現場管理通過利用包括6S管理、目視管理、TMP、精益生產、標準作業等科學的管理思想、方法和手段對現場各生產要素,進行合理有效的計劃、組織、協調和控制,實現優質、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產作業[2]。現場管理是班組管理的核心組成部分,是班組建設的重要內容之一。通過實施現場管理星級評價,使班組找到推進現場管理工作的有力抓手,能系統掌握和運用現場改進的各種科學管理方法。現場管理星級評價活動,將極大地提升班組基礎管理工作的水平與質量。


      (二)深入推進QC小組活動,推動班組建設


      QC小組是在生產或工作崗位上從事各種勞動的職工,圍繞企業的經營戰略、方針目標和現場存在的問題,以改進質量、降低消耗、提高人的素質和經濟效益為目的而組織起來,運用質量管理的理論和方法開展活動的小組[3]。


      QC小組是企業中群眾性質量管理活動的一種有效組織形式,是職工參加企業民主管理的經驗同現代科學管理方法相結合的產物。多年來,一些企業堅持組織開展群眾性QC小組活動,使QC小組成為班組職工自發組織、自我管理的一種獨具魅力的有效形式,深受職工喜愛。QC小組活動深入持久的健康開展,已經成為推動企業班組建設必不可少的手段。


      (三)積極開展創建“五型”班組活動,建設卓越班組


      “五型”班組是指“學習型、安全型、清潔型、節約型、和諧型”班組[4]。“五型”班組是中石油集團公司在總結大慶基層建設經驗的基礎上,結合現代管理和時代要求提出的班組建設目標,既融入了建設學習型組織的新理念,又適應企業生產經營安全、清潔的需要,還切合節約優先、和諧發展的時代特色。創建“五型”班組是提高班組建設水平一項的重要舉措,對于全面建設卓越班組具有重要的指導意義。


      六、結束語


      萬丈高樓平地起,班組建設是一項筑基工程,沒有這一穩固的基礎,企業的發展壯大就是空話。加強班組建設是增強企業活力、提高企業競爭力、促進企業又好又快發展、成就卓越企業的重要抓手。


      近來,各部委陸續出臺的加強班組建設的若干政策文件,極大地推動了企業基層班組建設工作,徹底改變了過去班組建設只是工會組織活動的狀況,使得班組建設真正成為了企業經營管理的重心。


      為了更好地推進班組建設工作,建立班組建設的長效機制,避免班組建設流于形式,需要切實將班組建設融入企業的生產經營活動中,結合班組管理的核心內容,科學構建合理的組織體系,有效利用班組建設載體,全面推進卓越班組建設。


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