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    淺析環境保護與可持續發展戰略問題

    作者:admin 更新時間:2018年08月17日 17:03:46

      0引言


      可持續發展就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展,既要達到發展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境,使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。環境保護是可持續發展的重要方面,可持續發展的核心是發展,但在發展過程中,要受到外部性問題的影響和政府政策的支配,而且它們之間不是孤立存在的,往往互相制約、互相依賴。因此,如何保護環境,促進可持續發展,是擺在我們面前必須要研究和回答的重大課題。


      1環境保護與可持續發展的關系


      1.1環境保護“環境”是指影響人類生存和發展的各種天然的


      和經過人工改造過的自然因素的總體。環境保護是指為了避免環境污染而采取的措施,其目的是防止環境受到破壞和污染,使之更好地適合于人類勞動生活和自然界生物的生存和發展。它包括管理和治理兩大部分,即合理利用資源,防止環境污染;在產生環境污染后,做好綜合治理。


      1.2可持續發展


      可持續發展是指經濟發展與人口、資源、環境之間相互適應,經濟、社會、生態三者協調發展,經濟增長速度快,經濟發展質量好,市容環境景觀美,生態環境狀況佳,人民生活水平高,社會治安秩序優,抵御災害能力強。發展直接關系著全國的發展水平,可持續發展在我國可持續發展中占有重要的地位。


      1.3環境保護與可持續發展的關系


      環境保護與可持續發展兩者相互作用,相互依存,構成一個完整的生態系統,它支撐著生命系統的延續,維系著自然界的生態平衡,使人與自然達到高度的和諧。環境保護與可持續發展緊密相聯。可持續發展把環境保護作為衡量發展質量、發展水平和發展程度的客觀標準之一,因為現代的發展與現實越來越依靠環境與資源的支撐,人們在沒有充分認識可持續發展之前,隨著傳統發展,環境與資源正在急劇的衰退,能為發展提供的支撐越來越有限了,越是高速發展,環境與資源顯得越重要。環境保護可以保證可持續發展最終目的的實現,因為現代的發展早已不是僅僅滿足于物質和精神消費,同時把為建設舒適、安全、清潔、優美的環境作為重要目標進行不懈努力。


      2當前環境現狀對可持續發展的影響


      環境問題是關系到人類生存發展和社會進步的全局性問題。我國在社會主義現代化建設過程中高度重視環境保護,堅定不移地實施可持續發展戰略。但是,由于多種原因的影響,當前我國環境形勢依然十分嚴峻。大氣污染呈發展趨勢。水體有機污染加重,飲用水源水質大降。噪音影響范圍擴大,影響程度加深。生態失衡問題加重,出現“熱島”、“荒漠”等問題。自然生態系統退化,進一步降低了自然生態系統的環境承載力,加劇了資源環境供給和社會經濟發展的矛盾。環境污染邊緣化問題日益顯現。因此,我們必須研究環境的演變規律,認識環境的結構與功能,維護環境的生產、恢復和補償能力,使經濟和社會發展不超過環境的容許極限,以滿足人類的生態需要,實現可持續發展。


      3加強環境保護,推進可持續發展


      可持續發展涉及經濟、社會、生態等各個方面,加強環境保護是實施可持續發展戰略的核心。


      3.1要制定好生態環境保護和建設規劃


      規劃是“龍頭”,環境保護必須有科學的規劃,以保證環境保護和建設的有序進行和健康發展。生態環境保護和建設規劃既要立足現實,又要前瞻未來;既要強調環境保護,又要注重環境與經濟社會發展的有機統一;既要明確戰略思想,又要設計具體工程,尤其要確保規劃的嚴格執行。


      3.2要建立環境保護和治理的法律保障體系


      依法加強環境管理是做好環境保護工作的根本途徑,只有真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,才能把環境保護工作納入依法治理的軌道。


      3.3要加強綜合管理和治理


      要把環境保護納入建設和發展總體規劃,嚴格執行“三同時”制度。要建設環境保護與建設的綜合管理和決策機制及相應的體制。要建立環境綜合監督制度,確定環境的綜合評價標準體系。要全面推行環境質量評價,包括污染源評價、污染監測、綜合評價、預測研究、模擬實驗、系統分析和治理規劃等內容。


      3.4要改進工業生產技術的流程和管理


      要加強工業企業的技術更新和改造;加強污染的預防,推行清潔生產;積極發展物耗少、能耗少、排污少而效率高的高新技術工業;發展并扶持環保企業和環保技術的開發。


      3.5要有效利用財政、稅收、金融等的作用


      停止對污染嚴重企業的貸款;對環保企業和污染少的高新技術產業在貸款、稅收方面予以扶持;對污染企業要從原材料采購,產品銷售中收取污染稅;推廣污染集中控制措施,使我國的環境保護走上社會化、市場化、企業化和專業化的道路。


      3.6要大力發展循環經濟


      發展循環經濟是解決環境與發展矛盾的根本措施,是在發展中解決環境問題的治本之策。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,以提高資源利用效率、保護環境為核心,努力實現產業生態化,治理污染產業化。


      3.7要加強環境保護教育,增強居民的綠色消費意識,調動全社


      會保護環境的積極性和自覺性,創造岀優美、清潔、健康的環境,以促進可持續發展。


      作者:吳艷祥


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